米上院の手続き投票が不成立、CLARITY法案による暗号資産規制の立法が停滞

CLARITY法案は上院の手続き投票で賛成50票、反対49票と60票の基準に届かず、暗号資産規制の立法が停滞に陥った。

何が起きたか

米東部時間の火曜日、米上院はCLARITY法案の審議を進める手続き動議について採決を行い、最終的に賛成50票、反対49票で可決に至らず、必要とされる60票の基準を大きく下回った。民主党の全上院議員と少数の共和党上院議員が反対票を投じた。

この情報が公表された後、ビットコイン価格は短時間で3%超下落し、暗号資産取引プラットフォームのCoinbaseの株価は10%超、ステーブルコイン発行会社のCircleの株価は11%近く下落した。

共和党指導部は先週日曜日に修正版の法案を公表し、公職者が暗号資産関連事業から利益を得ることへの民主党の懸念に応えるため、倫理規範に関する制限措置を新たに追加したが、この修正でも民主党内部の反対の声を解消することはできなかった。

CLARITY法案は暗号資産市場に規制の枠組みを構築し、SECとCFTCの規制権限を線引きし、暗号資産の登録要件を定め、マネーロンダリング対策を強化することを目的としている。投票の不成立は、この包括的な立法の道筋が議会で停滞することを意味する。

暗号資産業界はこれまで法案の前進にかなりの自信を抱いており、投票結果は大きな驚きをもたらした。業界幹部や投資家は当初、この立法が規制の確実性を高め、長期的な資本を呼び込むと考えていたが、いまや規制の進展が議会を迂回し、他のルートから推進される可能性を受け入れる人が増えている。

今回の不成立は、暗号資産業界がより明確な規制ルールを迎えるのが来年になる可能性が高いことを意味しかねない。中間選挙まで残り7週間となり、上院議員が10月初めにワシントンを離れる予定であることは、法案を再び議題に載せる難しさをさらに高めている。

上院の手続き投票の結果は賛成50票、反対49票で、60票の基準に届かなかった。

投票後、ビットコイン価格は短時間で3%超、Coinbaseの株価は10%超、Circleの株価は11%近く下落した。

CLARITY法案はSECとCFTCの規制権限を線引きし、暗号資産の登録要件を定め、マネーロンダリング対策を強化することを予定している。

上院議員は10月初めにワシントンを離れ、選挙終了後まで戻らない予定である。下院の休会はさらに早く、今週末に離れることになる。法案が選挙後に再び議題に上がるかどうかが注目される。

議会ルートが行き詰まる中、規制の進展は他のルートに転じる可能性がある。例えばSECはすでに、スタートアップ企業が登録不要で最大7500万ドルのトークンを販売できるようにすることを提案しており、CFTCも最近、米国初のビットコイン無期限先物商品を承認した。

ワイオミング州選出の共和党上院議員シンシア・ルミス氏は、手続き投票が可決されなければ「それで終わりだ」と述べ、民主党側が交渉の目標を絶えず変えていると非難した。両党が今後、交渉を再開するかどうかはなお見通せない。