เกิดอะไรขึ้น
เริ่มตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน มาตรฐานแห่งชาติใหม่ 2 ฉบับ ได้แก่ Asset Management Data Asset Classification and Code (GB/T 47949-2026) และ Asset Management Data Asset Registration Guidelines (GB/T 47950-2026) จะมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการ มาตรฐานทั้งสองฉบับนี้ถูกออกแบบมาเพื่อแก้ไขปัญหาที่มีมานานในด้านการกำกับดูแลสินทรัพย์ข้อมูล เช่น ระบบมาตรฐานที่ยังพัฒนาไม่เต็มที่ สิทธิและความรับผิดชอบที่ไม่ชัดเจน รวมถึงระดับการพัฒนาและการนำไปใช้ประโยชน์ที่ยังต่ำ
การประกาศใช้ครั้งนี้เกิดขึ้นต่อเนื่องจากการบังคับใช้ Interim Provisions on Accounting Treatment of Enterprise Data Resources ซึ่งได้ผลักดันให้เกิดการนำสินทรัพย์ข้อมูล 'ขึ้นบัญชี' (บันทึกในงบดุลของบริษัท) อย่างค่อยเป็นค่อยไปแล้ว มาตรฐานใหม่นี้กำหนดกฎเกณฑ์การจำแนกประเภท เติมเต็มกรอบการบริหารจัดการการขึ้นทะเบียน และเสริมสร้างอุปทานเชิงสถาบันให้กับตลาดปัจจัยข้อมูล เพื่อสนับสนุนรูปแบบการกำกับดูแลที่นำโดยตลาด ชี้นำโดยภาครัฐ และร่วมสร้างโดยหลายภาคส่วน
เหตุใดจึงสำคัญ
มาตรฐานเหล่านี้ช่วยเติมเต็มช่องว่างในระบบมาตรฐานแห่งชาติของจีนด้านการบริหารจัดการสินทรัพย์ข้อมูล และสอดคล้องกับเอกสารนโยบายก่อนหน้านี้ ซึ่งรวมถึง Guiding Opinions on Strengthening Data Asset Management และ Pilot Plan for Whole-Process Management of Data Assets การกำหนดหลักเกณฑ์การจำแนกประเภทและการขึ้นทะเบียนให้ชัดเจนมีเป้าหมายเพื่อให้สามารถตรวจสอบย้อนกลับได้ตลอดวงจรชีวิตของสินทรัพย์ข้อมูล และทำให้กระบวนการมีมาตรฐานมากยิ่งขึ้น
เมื่อรวมกับนโยบายที่มีอยู่แล้ว คาดว่ามาตรฐานเหล่านี้จะช่วยระดมบุคคล องค์กรธุรกิจ สถาบันวิจัย มหาวิทยาลัย และองค์กรอุตสาหกรรมต่างๆ เข้ามามีส่วนร่วม ซึ่งจะเร่งการปลดปล่อยมูลค่าของปัจจัยข้อมูล นับเป็นก้าวที่เป็นรูปธรรมสู่ตลาดสินทรัพย์ข้อมูลที่มีความสอดคล้องตามกฎระเบียบและมีประสิทธิภาพมากขึ้น ซึ่งถือเป็นทรัพยากรเชิงยุทธศาสตร์สำคัญของเศรษฐกิจดิจิทัล
ข้อเท็จจริงสำคัญ
GB/T 47949-2026 และ GB/T 47950-2026 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน
มาตรฐานการจำแนกประเภทแบ่งสินทรัพย์ข้อมูลออกเป็นข้อมูลแบบมีโครงสร้าง (structured) กึ่งมีโครงสร้าง (semi-structured) และไม่มีโครงสร้าง (unstructured) โดยมีหมวดหมู่ย่อยทั้งหมด 15 ประเภท
มาตรฐานการขึ้นทะเบียนครอบคลุมการขึ้นทะเบียนครั้งแรก การเปลี่ยนแปลง และการยกเลิก โดยกำหนดให้ต้องมีทั้งการขึ้นทะเบียนในบัญชีสินทรัพย์และในสมุดบัญชี
มาตรฐานทั้งสองฉบับเป็นไปตามหลักการจำแนกประเภทและการเข้ารหัสของ GB/T 14885-2022
สิ่งที่ต้องจับตาต่อไป
เมื่อชุดเครื่องมือเชิงนโยบายสำหรับการจัดสรรตลาดปัจจัยข้อมูลมีความสมบูรณ์มากขึ้น และแผนงานมีความชัดเจนยิ่งขึ้น การนำมาตรฐานเหล่านี้ไปปฏิบัติจริงมีแนวโน้มจะขยายลึกลงไปในกระบวนการจัดสรร ขึ้นทะเบียน และตรวจนับสินทรัพย์ข้อมูล
ด้วยความพยายามอย่างต่อเนื่องในการส่งเสริมการทำให้ปัจจัยข้อมูลเข้าสู่กลไกตลาดและการประเมินมูลค่า คาดว่าความลึกและขอบเขตของการพัฒนาและการนำสินทรัพย์ข้อมูลไปใช้ประโยชน์จะเพิ่มขึ้น ซึ่งอาจเป็นตัวกำหนดทิศทางระยะต่อไปของเศรษฐกิจดิจิทัล